№ 1-2 Январь 2005 г.

Палата гордости

Совет Федерации провел в понедельник последнее заседание в уходящем году. На нем сенаторы не стали подробно подводить итоги своей работы. Зато успели поставить профессиональный рекорд и внушить спикеру палаты Сергею Миронову чувство гордости.

Закончившаяся сессия палаты была длиннее, чем обычно. На этот раз она началась досрочно - в связи с трагедией в Беслане. По мнению председателя палаты Сергея Миронова, Совет Федерации оперативно отреагировал на события и сформировал парламентскую комиссию по расследованию причин и обстоятельств теракта. Недавно комиссия практически завершила работу, хотя итоговый доклад появится не раньше февраля.

За минувший год сменилась почти треть членов Совета Федерации. Не все они ушли по собственному желанию. Поэтому сенаторы очень озаботились свои статусом и разработали закон, обязывающий региональные власти объяснять причины отзыва своих представителей в верхней палате. Благодаря ротации в сенате появились новые довольно яркие личности, зачастую вовсе не имеющие опыта работы в публичной политике. Правда, такая тенденция наблюдается последнее время на всех уровнях власти.

Зато Совета Федерации в этом году не коснулась масштабная перестройка исполнительной власти. Предложение президента Владимира Путина о возвращении в сенат губернаторов, высказанное им прилюдно уже дважды, пока никак не воплощено в жизнь. Так как никаких очевидных вариантов решения этого вопроса не наблюдается, не торопится расставаться со своей давней мечтой о выборности губернаторов и спикер Совета Федерации.

Одним из самых важных дел для сенаторов стала работа над подготовкой к реализации закона о льготных выплатах. Г-н Миронов подчеркнул, что рабочая группа Совета Федерации продолжит свое существование и в будущем году, чтобы отслеживать реализацию закона. По его словам, в этом году палата продемонстрировала «рекордное голосование» по бюджету 2005 года. «Бюджет был принят единогласно. Я такого не помню», - сказал Сергей Миронов после окончания заседания палаты.

Вторым рекордом стало обсуждение сенаторами законопроекта о праздниках. Законопроект, изменяющий перечень «нерабочих праздничных дней» в России, оказался ключевым на последнем заседании. Теперь вместо Нового года, празднование которого приходится на 1 и 2 января, вводятся новогодние каникулы с 1 по 5 января. Закон упраздняет три существовавших ранее нерабочих праздничных дня: 2 мая - один из дней Праздника весны и труда, 7 ноября - годовщину Октябрьской революции, он же День согласия и примирения, а также 12 декабря - День Конституции. Дополнительно вводится новый праздничный день - День народного единства, который будет отмечаться 4 ноября. В результате этих изменений общее количество нерабочих праздничных дней увеличивается с существующих 11 до 12. Бюджетный комитет Совета Федерации сообщил, что изменение перечня нерабочих праздничных дней не окажет существенного влияния на доходную базу бюджетов страны.

Принятие праздничного закона далось сенаторам очень непросто. Докладчик по законопроекту, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко сообщила сенаторам в ультимативной форме, что большинство россиян уже приготовились праздновать Новый год вплоть до 11 января и не оправдать их надежд будет кощунством. «Впервые школьные каникулы совпадут с выходными родителей, и они смогут пообщаться», - уговаривала коллег г-жа Петренко. В ответ сенатор от Таймыра Леонид Рокецкий затронул техническую сторону дела: «Раньше россияне запасались хлебом и водкой на три дня, а теперь придется запасаться на десять. При этом срок хранения, например, мясной нарезки меньше этого времени. То есть заводы должны будут в праздники все равно работать, а цены при этом сильно вырастут».

После полуторачасовой конструктивной дискуссии спикер палаты не выдержал. И предложил все-таки проголосовать за законопроект, пообещав, что вопрос относительно майских выходных можно будет рассмотреть дополнительно после Нового года. При этом уровень дискуссии и длительность обсуждения законопроекта вызвали у Сергея Миронова приступ гордости. «По вопросу высказались 43 члена Совета Федерации, - констатировал спикер. - Такого еще никогда не было. Я горжусь вами, коллеги!» Следующее заседание Совета Федерации назначено на 26 января 2005 года. И у Сергея Миронова наверняка появятся новые поводы для гордости.

Дарья ГУСЕВА

Сбережения советуют хранить в рублях

Падение доллара, на фоне которого в России и во всем мире прошел весь 2004 год, судя по всему, продолжится и в следующем году.

В Европе аналитики считают, что в среднесрочной перспективе американская валюта подешевеет до 1,5 долл. за евро, а в России при «удачном» стечении обстоятельств мы можем увидеть курс ниже 27 руб. за долл. Именно поэтому хранить сбережения исключительно в долларах как минимум в ближайшие месяцы эксперты не советуют. Вчера же американская валюта достигла нового исторического минимума по отношению к евро - 1,357 долл./евро и четырехлетнего минимума к рублю - официальный курс, устанавливаемый Центробанком, достиг отметки 27,77 руб./долл., так низко последний раз он опускался в конце ноября 2000 года. С начала года валюта США в России подешевела более чем на 5%, и это далеко не предел. «Наш (российский. - Ред.) курс - это зеркальное отражение ситуации на мировых валютных рынках, - отмечает главный экономист инвест-компании «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков, - а там пока нет оснований говорить, что доллар будет укрепляться, все прогнозы говорят в пользу слабого доллара».

В Америке давно отмечают: нынешний провал доллара (происходящий на фоне заявлений Минфина США о том, что сверхдержава по-прежнему верна политике сильной национальной валюты) - самый глубокий и затяжной со времен президентства Рональда Рейгана. И это не случайно: администрация нынешнего президента Джорджа Буша поддерживает огромный дефицит бюджета страны - по итогам ноября этого года он достиг 57,9 млрд долл. (примерно половина бюджета России на 2005 год). Таким образом, слабый доллар выгоден Америке: во-первых, для финансирования этого дефицита, во-вторых, для поддержки национальных производителей и стимулирования экономического роста.

Между тем на курс доллара к рублю влияют еще как минимум три фактора - мировые цены на нефть, движение капитала (в том числе внешние заимствования российских компаний) и курсовая политика Центробанка. И почти все они также не в пользу американской валюты. Цены на нефть хотя и начали снижаться, но все равно еще держатся на достаточно высоком уровне, а наши компании много берут в долг. ЦБ же, по словам г-на Гавриленкова, бесконечно сдерживать падение доллара не может.

При этом все без исключения эксперты отмечают: нынешняя ситуация на рынках отличается крайней неопределенностью. Никто точно не знает, когда слабый доллар «надоест» европейским финансовым властям (и они осознают необходимость интервенций евро).

Но также неясно, как на ситуацию будут реагировать мировые центробанки: например, не перестанут ли китайцы или японцы скупать в резервы валюту США, финансируя тем самым американскую экономику. «Делать какие-либо прогнозы сейчас очень сложно», - резюмирует г-н Гавриленков.

Выбирать валюту для инвестирования в таких условиях непросто. «В настоящее время вопрос о том, в какой валюте лучше хранить сбережения, стоит наиболее остро, - говорится в последнем отчете центра макроэкономических исследований «БДО Юникон». - С одной стороны, на протяжении последних двух лет сбережения в долларах США существенно обесценились. С другой стороны, предлагаемые банками процентные ставки по вкладам в рублях едва ли способны покрыть инфляцию. В-третьих, несмотря на неплохие результаты по доходности вкладов в евро, этот инструмент сбережений остается достаточно рискованным в силу высокой волатильности курса евро (в 2004 году диапазон колебаний курса евро к рублю составил 3,44 руб.)».

Интересно, что, по данным ЦБ, население по-прежнему покупает в обменных пунктах долларов в разы больше, чем евро. В частности, по итогам октября граждане купили единой европейской валюты в эквиваленте 468,3 млн долл. и одновременно 2,7 млрд долл. Судя по всему, людям трудно отказываться от стереотипов, хотя в «БДО Юникон» отмечают, что «перспективы сбережений в долларах выглядят неутешительно». При сегодняшнем уровне процентных ставок в банках годовая доходность вкладов в евро, долларах и рублях (при открытии депозита в декабре этого года) будет одинаковой при курсе валют 28,7 руб./ долл. и 38,4 руб./евро к концу 2005 года, отмечают эксперты. Но такой сценарий выглядит маловероятным.

Как и год назад, эксперты все же советуют хранить средства на депозитах в рублях. Доходность по ним, говорится в отчете «БДО Юникон», является наиболее предсказуемой и при выполнении правительством своих обещаний по уровню инфляции даже удовлетворительной (правда, в этом году эти обещания не были выполнены). Сейчас большинство банков предлагает по годовым вкладам ставки в диапазоне 7,5-11,7% годовых. «При учете прогнозируемой правительством на 2005 год инфляции на уровне 9% многие банки обеспечат своим вкладчикам сохранность сбережений от обесценивания», - говорится в отчете.

Георгий ШТОЛЬЦ



первая полоса | содержание номера

о газете | архив | напишите нам
Погода в Тюмени Погода в Сургуте

© vecherka.org , 2004-2012
Rambler's Top100